{"id":8612,"date":"2020-01-07T11:04:23","date_gmt":"2020-01-07T10:04:23","guid":{"rendered":"https:\/\/page.fachmedien.de\/wordpress\/rechtsboard\/?p=8612"},"modified":"2020-01-07T11:04:23","modified_gmt":"2020-01-07T10:04:23","slug":"schwierige-abfahrt-vom-fachkraeftegipfel-fachkraefte-mit-auslaendischer-berufsausbildung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/page.fachmedien.de\/wordpress\/rechtsboard\/2020\/01\/07\/schwierige-abfahrt-vom-fachkraeftegipfel-fachkraefte-mit-auslaendischer-berufsausbildung\/","title":{"rendered":"Schwierige Abfahrt vom Fachkr\u00e4ftegipfel: Fachkr\u00e4fte mit ausl\u00e4ndischer Berufsausbildung"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_8611\" style=\"width: 204px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-8611\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\" wp-image-8611\" src=\"https:\/\/page.fachmedien.de\/wordpress\/rechtsboard\/files\/2020\/01\/Klaus_Sebastian_V1-440x570.jpg\" alt=\"\" width=\"194\" height=\"249\" \/><p id=\"caption-attachment-8611\" class=\"wp-caption-text\">Dr. Sebastian Klaus, Senior Manager bei KPMG Law<\/p><\/div>\n<p>Am 01.03.2020 tritt das Fachkr\u00e4fteeinwanderungsgesetz (FEG) zum \u00fcberwiegenden Teil in Kraft. Um ihm f\u00fcr die Verwaltungspraxis den letzten Schliff zu verleihen, fand am 16.12.2019 unter Beteiligung der zust\u00e4ndigen Ministerien, der Bundesagentur f\u00fcr Arbeit und den Interessenvereinigungen der Fachkr\u00e4ftegipfel statt. Dessen Ergebnis ist eine zweieinhalbseitige <a href=\"https:\/\/www.bmwi.de\/Redaktion\/DE\/Downloads\/A\/absichtserklaerung-fachkraeftegewinnung.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=4\">Absichtserkl\u00e4rung<\/a>, die unter anderem die Beschleunigung der Anerkennungsverfahren ausl\u00e4ndischer Berufsausbildungen anspricht.<!--more--><\/p>\n<p><strong>Regelungen des FEG<\/strong><\/p>\n<p>Dass eine bestm\u00f6gliche Verfahrensausgestaltung von Anerkennungsverfahren notwendig ist, folgt aus der Konzeption des FEG. Mit \u00a7 18 Abs. 3 AufenthG und dem dortigen Fachkr\u00e4ftebegriff stellt es aufenthaltsrechtlich erstmalig die Berufsausbildung einer akademischen Ausbildung gleich. Zuvor war Ausl\u00e4ndern mit einer ausl\u00e4ndischen Berufsausbildung eine Einwanderung regelm\u00e4\u00dfig nur f\u00fcr bestimmte Berufe oder im Rahmen von Vermittlungsabsprachen der BA m\u00f6glich.<\/p>\n<p>Diese potenziellen Fachkr\u00e4fte k\u00f6nnen die Neuerungen des FEG nur f\u00fcr sich nutzen, wenn f\u00fcr den Beruf nach deutschem Ausbildungswesen eine zweij\u00e4hrige Berufsausbildung vorgesehen und die inhaltliche Gleichwertigkeit festgestellt sind. Die Einzigartigkeit des deutschen Ausbildungswesens und die Qualit\u00e4t der Ausbildung werden damit aufenthaltsrechtlich zu einer Herausforderung.<\/p>\n<p><strong>Inhaltliche Gleichwertigkeit als verbleibende Herausforderung <\/strong><\/p>\n<p>Neu ist die Herausforderung nicht, und der Gesetzgeber hat sich mit dem FEG gegen einen Verzicht auf die Anforderung der inhaltlichen Gleichwertigkeit entschieden. Lediglich vereinzelt wird dieses Dogma f\u00fcr nicht-reglementierte Berufe durchbrochen, so f\u00fcr Ausl\u00e4nder mit ausgepr\u00e4gten berufspraktischen Kenntnissen im IT-Bereich (\u00a7 19c Abs. 1 AufenthG und \u00a7 6 BeschV).<\/p>\n<p>Reaktion des Gesetzgebers ist vielmehr, die potenzielle Fachkraft und den Arbeitgeber bei der Durchf\u00fchrung des Verfahrens zur Feststellung der Gleichwertigkeit (Anerkennungsverfahren) unterst\u00fctzen zu lassen. Dazu hat er das sogenannte beschleunigte Fachkr\u00e4fteverfahren (\u00a7 81a AufenthG) vorgesehen, bei dem Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rden vor Einreise des Ausl\u00e4nders die zust\u00e4ndige Stelle f\u00fcr das Verfahren ausfindig machen und das Verfahren koordinieren.<\/p>\n<p>Das Ergebnis ist f\u00fcr den Ausl\u00e4nder und den Arbeitgeber schwer voraussehbar, weil es sich um eine sachverst\u00e4ndige Beurteilung handelt. Dass dann zumindest eine Einreisem\u00f6glichkeit f\u00fcr die Teilnahme an berufsqualifizierten Ma\u00dfnahmen bestehen kann, hilft dem Arbeitgeber nur bedingt weiter. Lediglich bei der Feststellung von Defiziten im praktischen Bereich und bei nicht reglementierten Berufen, k\u00f6nnte er den Ausl\u00e4nder schon besch\u00e4ftigen (\u00a7 16d Abs. 3 AufenthG).<\/p>\n<p><strong>Fazit<\/strong><\/p>\n<p>Die inhaltliche Vergleichbarkeit der ausl\u00e4ndischen Berufsausbildung hat weiterhin das Potenzial eines Dealbreakers im internationalen Wettbewerb um fachkundige Mitarbeiter aus dem Ausland. Entsprechend hat sich zuletzt auch der Migrationsforscher, Prof. Br\u00fccker, <a href=\"https:\/\/www.deutschlandfunk.de\/fachkraefteeinwanderungsgesetz-die-wesentliche-huerde-bleibt.769.de.html?dram:article_id=465984\">ge\u00e4u\u00dfert<\/a>. So hei\u00dft es auch nach dem Fachkr\u00e4ftegipfel: Beschleunigen, aber nicht Vereinfachen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Am 01.03.2020 tritt das Fachkr\u00e4fteeinwanderungsgesetz (FEG) zum \u00fcberwiegenden Teil in Kraft. Um ihm f\u00fcr die Verwaltungspraxis den letzten Schliff zu verleihen, fand am 16.12.2019 unter Beteiligung der zust\u00e4ndigen Ministerien, der Bundesagentur f\u00fcr Arbeit und den Interessenvereinigungen der Fachkr\u00e4ftegipfel statt. 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